Table of Contents
Er zijn heel wat verschillende procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten, maar afhankelijk van bepaalde criteria zijn sommige beter geschikt voor de behoeften van de aanbestedende overheid, terwijl andere niet van toepassing zijn.
Er zijn drie belangrijke criteria om voor een bepaalde procedure te kiezen:
- het geraamde bedrag van de opdracht (essentieel criterium om te bepalen welke procedures wel of niet kunnen worden toegepast);
- het potentiële aantal inschrijvers;
- de beschikbare tijd voor de aanbestedende overheid of de urgentie van de procedure.
Het criterium van het geraamde bedrag is dwingend: het bepaalt de verplichtingen om de opdracht bekend te maken. De andere twee criteria zijn nuttig als leidraad voor de keuze van de aanbestedende overheid, maar zijn niet bindend.
In het onderstaande schema vindt u een gestructureerde aanpak om een geschikte openbare aanbestedingsprocedure te kiezen. Dat schema is gebaseerd op de beslissingsboom die de FOD Beleid en Ondersteuning (BOSA) voorstelt in zijn e-learningcursus voor federale ambtenaren (“Overheidsopdrachten voor leveringen en diensten: basis e-learning”). Het is niet verplicht om die te volgen. Elke andere besluitvormingsmethode die aan de wettelijke criteria voldoet, is geldig.
We stellen dit schema echter ter informatie en als hulpmiddel ter beschikking. Gezien de specifieke aard van elke markt en de veelheid aan factoren, zowel intern als extern, die een rol kunnen spelen, raden wij aan om advies in te winnen bij de betrokken experts in uw organisatie. Zij zijn het best geplaatst om u te begeleiden naar de meest geschikte procedure.
Boomstructuur om u te helpen bij het kiezen van een procedure voor een overheidsopdracht
Bij de keuze van een procedure voor een overheidsopdracht die het meest geschikt is voor uw situatie, moet u eerst drie criteria in overweging nemen:
- het geraamde bedrag van de opdracht (essentieel criterium om te bepalen welke procedures wel of niet kunnen worden toegepast);
- het aantal offertes dat u denkt te ontvangen;
- de tijd die u hebt om de opdracht te gunnen.
- Als het geraamde bedrag van de opdracht lager is dan of gelijk is aan 30.000 euro (exclusief btw):
Kies voor een overheidsopdracht van beperkte waarde
- Als het geraamde bedrag van de opdracht tussen 30.000 euro (exclusief btw) en de Europese drempel ligt:
- Is het aantal verwachte offertes:
- hoog?
Kies voor een mededingingsprocedure met onderhandeling (MPMO)
- laag?
Kies ofwel voor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (OPZVB)
ofwel voor een vereenvoudige onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (VOPMVB)
- zeer laag?
Kies voor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking(OPZVB)
- hoog?
- Hoe dringend is de opdracht?
- Staat u onder tijdsdruk?
Kies voor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (OPZVB)
- Staat u niet onder tijdsdruk?
Kies dan ofwel voor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (VOPMVB)
ofwel voor een mededingingsprocedure met onderhandeling (MPMO)
- Staat u onder tijdsdruk?
- Is het aantal verwachte offertes:
- Als het geraamde bedrag van de opdracht gelijk is aan of hoger is dan de Europese drempel:
- Is het aantal verwachte offertes:
- hoog?
Kies voor een niet-openbare procedure (NOP)
- laag?
Kies ofwel voor een openbare procedure (OP)
ofwel voor een niet-openbare procedure (NOP)
- zeer laag?
Kies voor een openbare procedure (OP)
- hoog?
- Hoe dringend is de opdracht?
- Staat u onder tijdsdruk?
Kies voor een openbare procedure (OP)
- Is er geen tijdsdruk?
Kies voor een niet-openbare procedure(NOP)
- Staat u onder tijdsdruk?
- Is het aantal verwachte offertes: