Table of Contents

    Consumenten beschermen tegen onveilige en niet-conforme producten en een gelijk speelveld creëren voor marktdeelnemers. Dat is in een notendop de Europese verordening 2019/1020 over markttoezicht en conformiteit van producten, die sinds 16 juli 2021 van kracht is.

    De verordening leidt tot nieuwe verplichtingen, zoals beschreven in artikel 4. Concreet moeten ondernemingen die bepaalde producten op de Europese markt brengen, een verantwoordelijke aanduiden. Die moet:

    • de conformiteitsdocumentatie van de producten beschikbaar houden;
    • samenwerken met markttoezichtautoriteiten;
    • autoriteiten informeren wanneer zij vermoeden dat een product een risico inhoudt.

    Om welke producten gaat het?

    Ondernemingen duiden een verantwoordelijke aan als het gaat om producten die onder één of meerdere van de volgende Europese wetgevingen vallen, zoals opgelijst in artikel 4, lid 5:

    Voor Belgische bedrijven en importeurs die al jaren producten fysiek invoeren, verandert er in de praktijk heel weinig. Zij vielen al onder sectorspecifieke wetgeving.

    Doet u een beroep op een in het Verenigd Koninkrijk gevestigde marktdeelnemer? Dan moet u nagaan of er voor die producten in de EU al een verantwoordelijke is en zo niet nagaan wat uw verplichtingen zijn en de nodige stappen ondernemen.

    De nieuwe wetgeving heeft de grootste impact op b2c-verkoop waarbij het bedrijf zich buiten de EU bevindt en de consument in de EU. Vóór de verordening van kracht werd op 16 juli 2021wass er voor dat type b2c-verkoop geen enkele onderneming formeel verantwoordelijk voor de naleving van de regelgeving. Consumenten werden beschouwd als ”importeurs”, verantwoordelijk voor de naleving: ze worden verondersteld ervoor te zorgen dat wat ze online kopen bij leveranciers buiten de EU, voldoet aan de EU-regels. Dat is nu verleden tijd, aangezien de markttoezichtverordening vereist dat leveranciers van buiten de EU een vertegenwoordiger in de EU hebben en de fulfilmentdienstverlener (zie hieronder) verantwoordelijk stelt als er geen vertegenwoordiger is.

    Welke marktdeelnemer kan verantwoordelijke zijn?

    Een verantwoordelijke marktdeelnemer kan zijn:

    • een in de EU gevestigde fabrikant;
    • een importeur, wanneer de fabrikant niet in de EU is gevestigd;
    • een gemachtigde die over een schriftelijk mandaat van de fabrikant beschikt waarin de gemachtigde wordt aangewezen om de in artikel 4, lid 3, vermelde taken namens de fabrikant te verrichten;
    • een "fulfilment service provider", wanneer geen van bovengenoemde partijen in de EU is gevestigd.

    Het begrip fulfilmentdienstverlener is nieuw in EU-wetgeving rond markttoezicht en verwijst naar een natuurlijke persoon of rechtspersoon die in het kader van een handelsactiviteit ten minste twee van de volgende diensten aanbiedt, zonder eigenaar te zijn van de betrokken producten:

    • opslag
    • verpakking
    • adressering
    • verzending

    Let op, het gaat niet om postdiensten, pakketbezorgdiensten of andere postdiensten of vrachtvervoersdiensten. Fulfilmentdienstverleners slaan producten gewoonlijk op in de EU, zodat ze snel aan consumenten of andere eindgebruikers in de EU kunnen worden geleverd zodra ze online worden besteld. Zij verlenen dus diensten aan andere marktdeelnemers.

    Alvorens in te stemmen met het verlenen van de fulfilmentdienst voor een product dat onder artikel 4 valt, moeten fulfilmentdienstverleners bij hun klant nagaan of er in de EU al een ander type marktdeelnemer voor dat product is. Zo niet, dan zijn zij de verantwoordelijke en moeten zij regelingen treffen met hun klanten om ervoor te zorgen dat zij, alvorens in te stemmen met het verlenen van de dienst, van de klant of rechtstreeks van de fabrikant de middelen ontvangen om aan de verplichtingen te voldoen.

    Wie treedt op als verantwoordelijke?

    Welke marktdeelnemer optreedt als verantwoordelijke hangt af van de toeleveringsketen. Via volgend schema kunt u dat makkelijk nagaan.

    Schema om de verantwoordelijke marktdeelnemer te bepalen

    Schema "Wie treedt op als verantwoordelijke" (PDF, 80.61 KB)

    Alle verantwoordelijken hebben dezelfde taken, welk type marktdeelnemer ze ook zijn. Wel kan het zijn dat een marktdeelnemer bijkomende taken heeft, zoals bepaald in sectorspecifieke wetgeving. 

    Laatst bijgewerkt
    24 augustus 2021