L’article 4 de la directive sur l’efficacité énergétique 2023/1791 fixe, pour l’Union européenne, un objectif de réduction de la consommation finale d’énergie d'ici 2030 de 11,7 % par rapport à la valeur projetée dans le scénario de référence de l’UE de 2020.
En appliquant la formule figurant à l’annexe I de cette directive, qui permet de déterminer une contribution indicative nationale à l’objectif européen, on obtient 12,9 % pour la Belgique. Le 30 janvier 2024, la Belgique a signalé que sa contribution indicative s’élèverait à 9,5 %.
Source : SPF Economie – Direction générale de l’Energie.
Dans la directive sur l’efficacité énergétique, la consommation d’énergie primaire est définie comme la consommation intérieure brute (qui inclut l’aviation internationale, mais pas l’énergie fournie pour le transport maritime international), dont la consommation non énergétique est déduite. De même, la consommation finale d’énergie inclut l’aviation internationale et la consommation dans les hauts-fourneaux, mais pas la consommation non énergétique. Ces définitions diffèrent donc de celles utilisées dans les statistiques de l’énergie.
En 2023, la consommation d’énergie primaire et la consommation finale d’énergie ont de nouveau diminué.
Ces diminutions présentent des amplitudes différentes : celle de la consommation d’énergie primaire est nettement supérieure à celle de la consommation finale d’énergie. On peut en conclure que les améliorations les plus importantes sur le plan de l’efficacité ont été réalisées dans la transformation énergétique (production d’électricité, raffineries de pétrole, cokeries…). Parmi les domaines d’amélioration figurent non seulement la conception et le fonctionnement des installations de production ou d’acheminement d’énergie, mais aussi la composition du mix énergétique utilisé. En effet, l’efficacité avec laquelle les différentes sources d’énergie sont transformées en électricité varie. La production d’électricité à partir de sources d’énergie fossiles ou d’énergie nucléaire, qui engendre des pertes (majoritairement sous forme de chaleur), est moins efficace que celle à partir de sources d’énergie renouvelables telles que l’énergie éolienne ou l’énergie solaire. À consommation finale d’énergie égale, le remplacement de sources d’énergie fossiles ou d’énergie nucléaire par des sources d’énergie renouvelables peut donc entraîner une réduction des pertes de transformation et de la quantité d’énergie primaire consommée.
Si la diminution de la consommation finale d’énergie est encore attribuable principalement à l’invasion de l’Ukraine par la Russie et à la forte hausse des prix de l’énergie associée, celle de la consommation d’énergie primaire apparaît surtout due à la fermeture des installations nucléaires de Doel 3 (septembre 2022) et Tihange 2 (janvier 2023).
