Le plan national énergie-climat (PNEC) fixe les objectifs de la politique de la Belgique en matière énergétique et climatique pour la période 2021-2030. Il présente les mesures à mettre en œuvre pour les atteindre.
Le PNEC rassemble les contributions de l’État fédéral et des trois régions. Le Plan fédéral énergie-climat (PFEC) en constitue la composante fédérale.
Quel est l'objectif du plan national énergie-climat 2021-2030 ?
Le PNEC définit les grandes lignes de la transition vers un système énergétique durable, fiable et financièrement abordable, selon les cinq dimensions de l’Union de l’énergie :
- une Union européenne bas carbone (réduction des émissions de gaz à effet de serre et développement des énergies renouvelables) ;
- l’efficacité énergétique
- la sécurité d’approvisionnement
- le marché intérieur
- la recherche, l’innovation et la compétitivité
Le plan répond également à la stratégie à long terme visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, comme le prévoit l’Accord de Paris.
Comment a été élaboré le Plan national énergie-climat ?
L’élaboration du PNEC suit un processus défini par l’Union européenne. Celui-ci comprend :
- la rédaction d’un projet de plan, combinant les contributions fédérale et régionales, incluant des textes communs
- l’organisation d'une enquête publique pour permettre aux citoyens de s’exprimer sur le projet de plan
- l’intégration :
- des recommandations de la Commission sur ce projet de plan ;
- des résultats d’une consultation régionale avec les pays voisins ;
- des avis de nombreuses parties prenantes.
Projet de Plan national énergie-climat
En 2018, l'Union européenne a fixé des objectifs climatiques et énergétiques ambitieux pour 2030, dans le cadre du règlement sur la gouvernance de l'Union de l'énergie. Dans le même temps, elle exigeait de chaque État membre de soumettre un Plan national énergie-climat (PNEC) intégré, où il détaillait sa stratégie pour la période 2021-2030.
La Belgique a déposé un premier projet de plan à la Commission européenne fin 2018, suivi du Plan national énergie-climat définitif fin 2019.
Actualisation du projet de Plan national énergie-climat
Conformément au règlement sur la gouvernance, une révision du plan à mi-parcours était prévue en 2023. Le gouvernement fédéral a ainsi transmis un projet de PNEC actualisé à la Commission européenne fin novembre 2023. Ce projet de mise à jour s’inscrit dans la perspective d'une ambition climatique renforcée, en ligne avec le Green Deal et le paquet « Ajustement à l’objectif 55 » qui vise à réduire les émissions de l'UE d’au moins 55 % d'ici à 2030.
Le 6 octobre 2025, le gouvernement fédéral et les régions ont validé l’actualisation définitive du PNEC. Celle-ci est prête à être notifié à la Commission européenne.
Consultation publique 2024 sur le projet de PNEC/PFEC actualisé
Au printemps de 2024, le SPF Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement et le SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie ont lancé une enquête sur le projet de PNEC actualisé. L’enquête portait principalement sur la contribution fédérale au PNEC
Pendant un mois, les citoyens et les parties prenantes ont ainsi pu exprimer leur avis sur les politiques énergétiques et climatiques actuelles et futures.
Cette consultation répond aux exigences européennes visant à assurer la participation du public dans la mise à jour de sa partie du PNEC.
Consultez le rapport complet sur les résultats de l'enquête sur le site web Climat.be
Mise à jour finale du Plan fédéral énergie-climat
Le Plan fédéral énergie-climat final (PFEC) a été actualisé dans le courant de l'été 2025. Il constitue la contribution fédérale au PNEC.
Consultez la contributions fédérale finale au PNEC.
