FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie
Contact Center
FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie
Contact Center
Vooruitgangstraat 50
1210 Brussel
Tel. (gratis nr.): 0800 120 33
Fax (gratis nr.): 0800 120 57
E-mail: info.eco@economie.fgov.be
Secretaris van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie
FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie
Secretaris van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie
WTC III, 20de verdieping
Simon Bolivarlaan 30
1000 Brussel
Tel.: 02 277 68 63
Fax: 02 277 53 63
E-mail: csend.nsecd@economie.fgov.be
Secretaris van het Interministerieel Comité voor de Distributie
FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie
Secretaris van het Interministerieel Comité voor de Distributie
City Atrium C, bureel 6B05
Vooruitgangstraat 50
1210 Brussel
Tel.: 02 277 63 67
Fax: 02 277 52 57
De handelsvestigingen
Bijgaand vindt u informatie met betrekking tot de socio-economische machtiging. Zo kan u op basis van de te volgen procedure en rekening houdend met de aard en de omvang van uw project de vereiste formulieren downloaden.
De socio-economische machtiging
Wenst u een kleinhandelszaak te starten, d.w.z. een handelszaak met een netto verkoopoppervlakte van meer dan 400 m² toegankelijk voor het publiek, dan moet u in het bezit worden gesteld van een socio-economisch vergunning afgeleverd in toepassing van de wet van 13 augustus 2004, wet op de handelsinplantingen, gewijzigd door de wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlementen de Raad betreffende diensten op de interne markt.
Het verzoek tot het verkrijgen van deze socio-economische machtiging kan worden ingediend door elke belanghebbende en wordt gericht aan de gemeentelijke administratieve instantie van de plaats van vestiging.
De machtiging wordt verleend door het college van burgemeester en schepenen. In bepaalde omstandigheden wordt voorafgaandelijk aan de machtiging, het advies van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (NSECD) gevraagd.
De procedure
De vereenvoudigde procedure
Een bestaande voorheen reeds socio-economisch vergunde handelsvestiging kan bij een beperkte uitbreiding of bij een beperkte verhuis, gebruikmaken van de vereenvoudigde procedure, deze procedure bestaat uit een voorafgaande verklaring gericht aan de gemeentelijke instanties van de gemeente van vestiging.
Deze voorafgaande verklaring kan gebeuren via het document “voorafgaande verklaring bij beperkte uitbreiding en of verhuis (PDF, 10.95 Kb)”.
De uitbreiding
De uitbreiding zoals bedoeld binnen de vereenvoudigde procedure mag niet meer bedragen dan 20 % van de voorheen vergunde nettoverkoopoppervlakte met een maximum van 300 m².
De verhuis
De verhuis zoals bedoeld binnen de vereenvoudigde procedure moet plaatsvinden binnen eenzelfde gemeente en binnen een straal van 1000 meter van de bestaande vergunde inplanting.
De procedure voor handelsvestigingen tussen 400 en 1000 m²
Voor handelsvestigingen met een nettoverkoopoppervlakte tussen 400 en 1000 m² beslist de gemeente autonoom over de toekenning van de machtiging. De gemeente is ertoe gehouden een afschrift van het dossier evenals van haar beslissing, over te maken aan het secretariaat van het NSECD dat belast wordt met de archivering van de aanvraag.
De aanvraag wordt ingediend via het formulier SE1 (DOC, 132 Kb), wanneer het verkooppunt beschouwd wordt als een unieke eenheid of via het SE2 formulier (DOC, 170 Kb) wanneer het te vergunnen project een handelsgeheel betreft bestaande uit meerdere vestigingen. De totaliteit van de individuele nettoverkoopoppervlakte van de diverse eenheden bepaalt de te volgen procedure. Voormeld aanvraagformulier wordt vergezeld van een socio-economische studie waarvan de inhoud de elementen dient te bevatten zoals vermeld in de bijlage gehecht aan voormelde aanvraagformulieren.
Bij ontvangst van het dossier wordt door de gemeente een ontvangstbewijs afgeleverd.
Dit ontvangstbewijs bepaalt de start van de termijnen zoals vastgelegd in de wet. Zo beschikt de gemeente over een termijn van 50 dagen om haar beslissing aan de aanvrager en aan het NSECD bekend te maken. Bij ontvangst van een “onvolledig dossier” wordt de aanvrager, via een aangetekend schrijven vanwege het college van burgemeester en schepenen, verzocht zijn dossier te vervolledigen. Voormelde termijn wordt geschorst tot ontvangst van de gevraagde stukken.
De procedure voor handelsvestigingen meer dan 1000 m²
In handelsvestigingen met een nettoverkoopoppervlakte van meer dan 1000 m² , dient het college van burgemeester en schepenen, voorafgaandelijk aan haar beslissing, het advies in te winnen van het NSECD.
De aanvraag wordt voorgaand, ingediend via het formulier SE1 (DOC, 132 Kb), wanneer het verkooppunt beschouwd wordt als een unieke eenheid of via het SE2 formulier (DOC, 170 Kb) wanneer het te vergunnen project een handelsgeheel betreft bestaande uit meerdere vestigingen. De totaliteit van de individuele netto verkoopoppervlakte van de diverse eenheden bepaalt de te volgen procedure. Het aanvraagformulier wordt vergezeld van een socio-economische studie waarvan de inhoud de elementen dient te bevatten zoals vermeld in de bijlage gehecht aan voormelde aanvraagformulieren.
Bij ontvangst van het dossier wordt door de gemeente een ontvangstbewijs afgeleverd, de datum van het ontvangstbewijs bepaalt de startdatum van de termijnen zoals in de wet voorzien. Binnen de vijf dagen na ontvangst wordt een afschrift van het dossier door de gemeente overgemaakt aan het NSECD. In zoverre de totale netto verkoopoppervlakte meer dan 2000 m² bedraagt, informeert de gemeente tevens de aangrenzende gemeenten. De secretaris van het NSECD beschikt vervolgens over 20 dagen om het dossier volledig te verklaren. Bij een onvolledig dossier wordt de aanvrager verzocht zijn dossier te vervolledigen en wordt de gemeente hiervan in kennis gesteld. De termijnen worden geschorst voor de periode tot de ontvangst van de ontbrekende stukken.
Bij een volledig dossier, beschikt het Comité over een termijn van 35 dagen vanaf de volledig verklaring om een advies uit te brengen over volgende criteria:
- de ruimtelijke ligging;
- de bescherming van het stedelijk milieu;
- de consumentenbescherming;
- de naleving van de sociale en arbeidswetgeving.
Het Comité kan op verzoek, de aanvrager en de gemeente van inplanting horen. In zoverre de projecten meer dan 2000 m² bedragen, wordt ook de aangrenzende gemeenten de gelegenheid geboden om te worden gehoord.
Na ontvangst van het advies vanwege het NSECD, wordt de beslissing van de gemeente binnen de 70 dagen, na ontvangstdatum verklaring "volledig dossier", aan de aanvrager en aan het Comité overgemaakt.
Het beroep
De aanvrager, het Comité of 7 leden van het Comité kunnen binnen de 20 dagen volgend op de ontvangst van de gemeentelijke beslissing, beroep aantekenen bij het Interministerieel Comité voor de Distributie.
Activiteitenverslag van het NSCED
Jaarlijks stelt het NSECD een verslag op over de werking van het voorbije jaar. In dit verslag vindt u informatie over het Comité zelf evenals over de in behandeling genomen socio-economische dossiers, zoals het aantal dossiers, de gevolgde procedure, de genomen beslissingen enz.
Geschillen en klachten
Indien u klacht wenst neer te leggen wegens niet naleving van de hieronder vermelde wetgeving, kunt u zich richten tot de Algemene Directie Controle en Bemiddeling van de FOD Economie.
Geschillen en klachten
Publicaties
- Verslag over het werkingsjaar 2005 van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie
- Verslag over het werkingsjaar 2006 van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie
- Verslag over het werkingsjaar 2007 van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie
- Verslag over het werkingsjaar 2008 van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie
- Verslag over het werkingsjaar 2009 van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie
- Verslag over het werkingsjaar 2010 van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie
- Wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen. Gids voor steden en gemeenten
Wetgeving
- Koninklijk besluit van 1 maart 2005 betreffende vergunning van handelsvestigingen: voorafgaande verklaring (artikel 10, § 1, van de wet van 13 augustus 2004)
- Koninklijk besluit van 1 maart 2005 tot vaststelling van de nadere regels voor de bekendmaking van de vergunning van de handelsvestiging door aanplakking
- Koninklijk besluit van 12 april 2005 tot vaststelling van de organisatie, werking, vergoeding en incompatibiliteitsregels van het Interministerieel Comité voor de Distributie
- Koninklijk besluit van 13 januari 2010 tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 februari 2005 tot verduidelijking van de criteria waarmede rekening moet worden gehouden bij het onderzoek van ontwerpen van handelsvestiging en de samenstelling van het sociaal-economisch dossier
- Koninklijk besluit van 22 februari 2005 betreffende de wijze van voordracht en aanstelling van de leden van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie
- Koninklijk besluit van 22 februari 2005 tot verduidelijking van de criteria waarmee rekening moet worden gehouden bij het onderzoek van ontwerpen van handelsvestiging en de samenstelling van het sociaal-economisch dossier gewijzigd door het Koninklijk besluit van 13 januari 2010
- Koninklijk besluit van 23 februari 2005 betreffende de organisatie en werking van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (Officieuze coordinatie)
- Ministerieel besluit van 2 februari 2006 tot aanduiding van de secretaris van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie
- Ministerieel besluit van 25 januari 2007 tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement van het Interministerieel Comité voor de Distributie
- Ministerieel besluit van 26 april 2005 tot aanduiding van de secretaris van het Interministerieel Comité voor de Distributie
- Wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen gewijzigd door de wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlementen de Raad betreffende diensten op de interne markt
- Wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende diensten op de interne markt (BS 29.12.2009)