De biobrandstoffen

De term biobrandstoffen slaat op de brandbare of gasachtige brandstoffen die gebruikt worden voor het wegverkeer en die gewonnen worden vanuit biomassa.

Zij worden getransformeerd vanuit biomassa en zijn een rechtstreeks vervangmiddel voor de fossiele brandstoffen in de transportsector. Zij kunnen gemakkelijk worden geïntegreerd in de bevoorradingscircuits voor brandstoffen.

De productie en het gebruik van biobrandstoffen in Europa worden gemotiveerd door 3 doelstellingen:

• een strijdbeleid voeren tegen de klimaatverandering teneinde de broeikasgassen te verminderen en aldus de verbintenissen eerbiedigen die werden aangegaan in het kader van het Protocol van Kyoto;
• de veiligheid van de voorraadbeveiliging versterken om de afhankelijkheid te verminderen van Europa ten aanzien van de invoer van aardolieproducten;
• de hernieuwbare energieën bevorderen.

De bevordering van biobrandstoffen in het vervoer is een stap naar het groter gebruik van de biomassa.

Types van biobrandstoffen

Drie grote ketens worden onderscheiden onder de biobrandstoffen die technisch op punt staan:

• biodiesel is een plantaardige olie gewonnen uit oliehoudende granen (koolzaad, zonnebloem) die een chemische reactie ondergaat om Fatty Acid Methyl Ester (FAME);
• De norm EN 590 (brandstoffen voor dieselmotoren - vereisten en proefmethodes) maakt het mogelijk om maximum 5 % (v/v) FAME toe te voegen;
• Ethanol is een alcohol verkregen na gisting van suikerrijke planten (bieten en suikerriet) of van zetmeelrijke planten (koren, maïs);
• De norm EN 228 (loodvrije brandstoffen voor benzinemotoren– vereisten en proefmethodes) maakt de toevoeging mogelijk van maximum de 5 % (v/v) ethanol en maximum 5 % (v/v) ethers.
• De zuivere plantaardige olie (PPO) wordt verkregen door de persing van oliehoudende granen en mag enkel bij aangepaste dieselmotoren worden gebruikt.

Erkende productie-eenheden

Zeven biobrandstoffenproducenten kregen een erkenning van de Belgische Staat. De Ministerraad heeft op voorstel van de Commissie tot Erkenning, aan elke maatschappij een volume van biobrandstof toegekend dat kan worden vrijgesteld van accijnzen bij de inverbruikstelling in België. De erkenningen werden verleend tot 30 september 2013.

• biodiesel: 4 maatschappijen verkregen de erkenning: Bioro, Néochim, Oléon et Proviron
• bio-ethanol: 3 maatschappijen verkregen de erkenning: Alco Bio Fuel, Biowanze en Tate & Lyle

Enkel de operatoren die vermengde brandstoffen op de Belgische markt brengen, waarvan het biogedeelte koolzaad, uit een erkende productie-eenheid stamt, kunnen genieten van een verminderde accijnsvoet.

Afwijkingsprocedure voor het op de markt brengen van niet-genormeerde biobrandstoffen of koolzaadolie

Het KB van 22/11/2006 bepaalt de regels inzake de commercialisering van niet-genormeerde biobrandstoffen. Deze regels gelden voor diesel die meer dan 5 %(v/v) biodiesel bevat of benzine die meer dan 5 %(v/v) zuivere bio-ethanol en zuivere koolzaadolie bevat. In de praktijk zijn er geen niet-genormeerde brandstoffen op de Belgische markt. Het KB bepaalt dat een beslissing tot afwijking kan worden toegekend voor niet-genormeerde biobrandstoffen wanneer zij worden verkocht onder een aantal partijen in het kader van een specifiek project of nog voor de verkoop aan de eindgebruiker van koolzaadolie.

De beslissing tot afwijking beperkt de commercialisering op de markt tot de betrokken partijen, die in geen enkel geval de biobrandstof mogen verdelen in een verkooppunt dat toegankelijk is voor andere eindverbruikers dan deze die betrokken zijn bij de aanvraag.

De afwijkingen zijn geldig voor een periode van drie jaar en kunnen worden verlengd voor een nieuwe periode van drie jaar op basis van een nieuwe aanvraag. Deze kan worden ingetrokken op basis van niet-naleving van de vergunningsvoorwaarden.

1. Niet-genormeerde biobrandstof verkocht tussen een beperkt aantal gepreciseerde partijen in het kader van een specifiek project
   
   Procedure
   
   
   • De betrokken partijen bij het project doen per aangetekend schrijven bij de AD Energie een aanvraag met het specifieke projectformulier (PDF, 6.45 Kb). Het formulier zal in twee exemplaren opgesteld zijn die worden gestuurd naar:
     
     

     FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie
     Algemene Directie Energie – Dienst Infrastructuur
     Ter attentie van mevrouw Anne-Florence Taminiaux
     Koning Albert II-laan 16
     1000 BRUSSEL

   • De AD Energie beoordeelt de aanvraag op basis van de technische kernmerken van de biobrandstoffen en de wijze dat zij op de markt worden gebracht. Zij stuurt een kopie van de aanvraag binnen 10 kalenderdagen naar de AD Leefmilieu.
   • De AD Leefmilieu beoordeelt de aanvraag vanuit het milieustandpunt.
   • De aanvraag zal slechts gunstig worden ontvangen indien het gezamenlijk wordt gegeven door de twee bevoegde overheden. Desgevallend zal de AD de beslissing per aangetekend schrijven notifiëren binnen een termijn van drie maand volgend op de aanvraag.
     
2. Zuivere koolzaadolie verkocht aan de eindgebruiker
   
   Procedure
   
   
   • De fysische of rechtspersoon die koolzaadolie met de code NC 514 als brandstof op de markt willen brengen doen een aanvraag per aangetekend schrijven met behulp van het formulier koolzaadolie (PDF, 6.45 Kb), samen met kwaliteitscertificaat (PPT, 595.5 Kb), dat diverse verbintenissen van de vragende partij bevat. Deze twee documenten moeten in twee exemplaren worden gestuurd naar:
     
     

     FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie
     Algemene Directie Energie – Dienst Infrastructuur
     Ter attentie van mevrouw Anne-Florence Taminiaux
     Koning Albert II-laan 16
     1000 BRUSSEL

   • Het kwaliteitscertificaat wordt vervolledigd met een technische bijlage (DOC, 86.5 Kb) waarvan de aanvrager kennis moet nemen.
   • De AD Energie beoordeelt de aanvraag op basis van de technische kenmerken van de biobrandstof en de wijze waarop zij zal worden op de markt gebracht. Zij stuurt een kopie van de aanvraag binnen de 10 kalenderdagen naar de AD Leefmilieu.
   • De AD Leefmilieu beoordeelt de aanvraag vanuit het milieustandpunt.
   • De aanvraag kan enkel mits het gezamenlijke akkoord van de bevoegde overheden gunstig worden behandeld. Indien de afwijking wordt aanvaard, krijgt de aanvrager een certificaat ondertekend door twee bevoegde overheden. Men zal hem vragen om dit document op een zichtbare plaats van het distributiepunt uit te hangen.
     
3. Afschaffing van de heffing
   
   Voor meer inlichtingen gelieve contact op te nemen met de FOD Financiën  - Belastingen en incasseringen – Centrale Administratie van de Douane en Accijnzen – Dienst accijnsprocedures
   Tel: 02 576 31 53 of 02 576 32 61