Huisvestingsprijzen

Onder instellingen voor bejaardenopvang worden rusthuizen, rust- en verzorgingstehuizen, dagopvangcentra, nachtopvangcentra, bejaardenopvangcentra voor korte duur en servicewoningen verstaan.

Procedure voor de aanvraag voor prijsverhoging en/of voor de marges volgens de volledige procedure

Instellingen voor bejaardenopvang kunnen geen prijsverhoging of margeverhoging toepassen zonder een voorafgaande aanvraag.

Elke prijsverhoging die wordt toegepast op bewoners die zijn overgebracht naar een nieuw gebouw, een nieuwe uitbreiding, een bestaand gebouw dat werd gerenoveerd, moet ook het voorwerp zijn van een aanvraag voor prijsverhoging op basis van een volledig dossier met rechtvaardiging.

Elke aanvraag voor een prijs- of margeverhoging moet per aangetekend schrijven en met bericht van ontvangst worden opgestuurd naar de Prijzendienst van de FOD Economie.

Om ontvankelijk te zijn, moet de aanvraag de volgende informatie bevatten:

• de handelsnaam, de juridische vorm van de inrichtende macht, naam en adres van de vestiging, en eventueel het ondernemingsnummer;
• de aard en de specificaties van de producten en diensten alsook het betreffende omzetcijfer;
• de actuele en aangevraagde verkoopprijzen en de datum van toepassing;
• de toegestane kortingen;
• een overzicht van het tewerkgestelde personeel op het moment van de aanvraag en een overzicht van het tewerkgestelde personeel gedurende de drie jaren voorafgaand aan de aanvraag, in voltijdse equivalenten;
• de becijferde rechtvaardiging van de gevraagde verhoging;
• de jaarrekeningen van de instelling voor de laatste drie afgesloten boekjaren en indien van toepassing de exploitatierekeningen voor de betreffende afdeling;
• een gedetailleerd overzicht van alle tussenkomsten en toegestane subsidies door de federale en/of regionale/communautaire overheden:
• Het aantal dagen van huisvesting dat aan de bewoners is gefactureerd over een periode van drie jaar.

Om de aanvraag voor prijsverhoging in te dienen, is er een formulier beschikbaar bij de Prijzendienst.

Als de aanvraag niet volledig is, brengt de Prijzendienst de instelling hier binnen de tien dagen na de datum van ontvangst van op de hoogte door middel van een aangetekende brief, waarin de ontbrekende gegevens worden aangegeven. De termijn van zestig dagen begint pas te lopen vanaf de datum dat de Prijzendienst alle benodigde gegevens ontvangen heeft.

Binnen zestig dagen volgend op de ontvangst van de volledige aanvraag, wordt de beslissing van de minister, betreffende de prijsverhoging van de huisvesting en de marges die hij toestaat, meegedeeld aan de aanvrager door middel van een aangetekende brief.

De instelling kan de toegelaten prijsverhoging van de huisvesting en de marges toepassen, vanaf de dag van ontvangst van de beslissing van de minister en nadat hij de toegepaste prijs van de huisvesting en de percentages van de marges en hun datum van toepassing heeft ingediend bij de Prijzendienst.

Als er geen beslissing volgt binnen de zestig dagen volgend op de ontvangst van de volledige aanvraag, is de instelling gerechtigd om de gevraagde prijsverhoging van de huisvesting en de marges toe te passen, nadat hij de toegepaste prijzen en marges en hun toepassingsdatum bekend heeft gemaakt aan de Prijzendienst door middel van een aangetekende brief met bericht van ontvangst.

Afhankelijk van het dossiertype, zijn bepaalde elementen meer of minder bepalend voor de te nemen beslissing over de verhogingsaanvraag.

Het onderzoek van deze dossiers heeft uiteraard een economisch karakter, maar houdt ook rekening met het sociale aspect van de activiteit:

• de antecedenten: de toepassingsdatum van de actuele prijzen, de omvang van de verhoging die werd toegestaan;
• evolutie van de exploitatierekeningen van de desbetreffende instelling;
• De lasten verbonden met de ontwikkeling van de salarissen en de aanwerving van bijkomstig personeel;
• de investeringen gemaakt voor de verbetering van de veiligheid van het gebouw of het welzijn/comfort van de bewoner;
• de omvang van de gevraagde verhoging (“sociaal” aanvaardbaar);
• de tussenkomsten van het RIZIV.

De economische informatie die door de instellingen is meegedeeld, geldt als indicatief en vormt in geen geval een vast uitgangspunt waarvan niet kan worden afgeweken. Elk dossier is verschillend en vereist individueel onderzoek. Alle aanvragen worden op een objectieve manier onderzocht door het in overeenstemming brengen van de economische behoeften die de instellingen ontwikkeld hebben en de koopkracht van de bewoners.

De prijsverhogingen worden pas toegekend na een nauwkeurig onderzoek van alle economische en financiële gegevens van de onderneming en nadat met zekerheid aangetoond is dat een aanpassing van de prijs noodzakelijk is voor de instelling.

Veel aanvragen voor prijsverhogingen worden overigens vaak gerechtvaardigd door een reeks bijkomende lasten die worden opgelegd aan de sector door bevoegde overheden op het gebied van veiligheid, hygiëne en levenscomfort.

De prijs van de huisvesting wordt per dag berekend en dekt de huisvestingskosten, de kosten voor verzorging en alle diensten die normaal inherent zijn aan de activiteit. Enkel bepaalde producten en diensten die expliciet vermeld moeten worden in de afgesloten overeenkomsten, kunnen worden gefactureerd bovenop de huisvestingsprijs. Het gaat hier hoofdzakelijk om persoonlijke kosten (kinesitherapie, pedicure, manicure, kapper, apotheek, huur van materiaal, drank en lekkernijen buiten de maaltijden, persoonlijke wasproducten, eventueel incontinentiemateriaal (in het Vlaamse Gewest moeten de kosten van het incontinentiematerieel inbegrepen zijn in de prijs van de huisvesting), telefoonabonnement, abonnement voor de teledistributie (in het Vlaamse Gewest moeten de aansluitingskosten voor telefoon, teledistributie en internet inbegrepen zijn in de prijs van de huisvesting), bepaalde persoonlijke toiletproducten (in het Vlaamse Gewest moeten de kosten met betrekking tot zeep, tandpasta en shampoo inbegrepen zijn in de prijs van de huisvesting), persoonlijk vervoer...

Wat betreft de specifieke zorgen, komt een deel van de kosten ten laste van het RIZIV, dat tussenkomt in de vergoeding van het genormeerde personeel (verzorgingspersoneel waarvan de minimumnormen zijn vastgelegd door het RIZIV).Sinds januari 2004 wordt een nieuw financieringssyteem toegepast dat gebaseerd is op het aantal gefactureerde ligdagen per categorie van afhankelijkheid en op het verzorgingspersoneelsbestand tijdens de referentieperiode die loopt van 1 juli tot 30 juni van het voorgaande jaar..

Het RIZIV komt ook gedeeltelijk tussen voor het aangeworven personeel bovenop het vereiste minimum, voor het personeel dat onder het sociaal statuut Maribel valt, voor het personeel op het einde van zijn carrière, enz.

Alleen het saldo van de loonkosten die niet gedekt worden door de tussenkomsten van het RIZIV, wordt verrekend in de huisvestingsprijs die gefactureerd wordt aan de bewoners. Dit saldo wordt verdeeld over het totaal aantal bewoners.

Procedure voor het aanvragen van een prijsverhoging op basis van een vereenvoudigde procedure

De instellingen die het wensen, kunnen een verhoging van de huisvestingsprijs toepassen die gebaseerd is op de stijging van de inflatie of op de levensduurte.

De officiële kennisgeving van de prijsverhoging moet per aangetekende brief met bericht van ontvangst worden verzonden naar de Prijzendienst, voorafgaand aan hun toepassing.

Deze procedure van kennisgeving is verplicht. Het gaat om het overgaan tot de officiële kennisgeving van prijsverhogingen die toegepast worden, voor zover deze verhogingen beperkt blijven tot een percentage dat overeenkomt met een lineaire aanpassing volgens het indexcijfer van de consumptieprijzen over een periode van maximum 36 maanden voorafgaand aan de maand waarop de kennisgeving werd ontvangen. Deze periode van 36 maanden is echter beperkt tot de maand die voorafgaat aan, ofwel de laatste beslissing van de minister, ofwel de ontvangst van de laatste kennisgeving van de prijsverhogingen op basis van de vereenvoudigde procedure.

Deze procedure van kennisgeving van de prijsverhoging heeft slechts betrekking op de huisvestingsprijs en niet op prijzen van diensten en/of producten aangeboden bovenop de huisvesting.

Klik voor de tabel met prijsindex voor de consumptie

Voorbeeld van een indexatieberekening op basis van de vereenvoudigde procedure

• Als de kennisgeving van de prijsverhoging gebeurde tijdens de maand september 2009, dan wordt de maximale verhoging van huisvestingsprijs op de volgende manier berekend:
  
  Indexcijfer van augustus 2009 (maand die voorafgaat aan de maand waarin de kennisgeving  plaatsheeft) gedeeld door het indexcijfer van de maand die voorafgaat aan de laatste ministeriële beslissing of kennisgeving gekoppeld aan artikel 5, met een maximum van 36 maanden, namelijk tot september 2006:
  
  (111,31/104,96) -1 = 0,0605 of 6,05 %
  
• Als de laatste beslissing (goedkeuring, beperkte goedkeuring of weigering) dateert van bijvoorbeeld december 2007:
  
  indexcijfer van de maand die voorafgaat aan de uitgevoerde kennisgeving overeenkomstig artikel 5, namelijk augustus 2009, gedeeld door het indexcijfer van die maand die voorafgaat aan de laatste ministeriële beslissing (december 2007), namelijk november 2007:
  
  (111,31/108,10) -1 = 0,0297 of 2,97 %

De kennisgeving vermeldt de huisvestingsprijzen en hun toepassingsdatum, de nieuwe huisvestingsprijzen en hun toepassingsdatum, alsook het verhogingspercentage, afgerond op twee decimalen.

Zonder afbreuk te doen aan regionale en/of communautaire voorschriften, kan bij gebrek aan een weigering door de Prijzendienst binnen de tien dagen volgend op de ontvangst van de kennisgeving, de ter kennis gebrachte verhoging ten vroegste op de vijftiende dag na de ontvangst van de kennisgeving worden toegepast.

Procedure van de prijskennisgeving van “nieuwe” instellingen of huisvestingen

De prijzen van de instellingen, uitbreiding van een instelling, reconstructie van een instelling die als nieuw kunnen worden bestempeld, worden ten laatste tien dagen voor hun toepassing aangekondigd bij de Prijzendienst.

Deze kennisgeving gebeurt door een aangetekende brief met bericht van ontvangst waarbij de vermeldingen "kennisgeving van een nieuwe dienst" en/of "kennisgeving van een nieuw product" op de brief worden weergegeven.

Bij gebrek aan een weigering door de Prijzendienst binnen tien dagen volgend op de datum van ontvangst van deze kennisgeving, zal de dienst en/of product als nieuw worden beschouwd.

Het volgende kan in geen geval als nieuw worden beschouwd:

• de diensten en/of producten die een gelijkenis of overeenstemming vertonen met de reeds aanwezige diensten en/of producten binnen de instelling; 
• het aanbod van diensten en/of producten die het onderwerp vormen van een overdracht van activiteiten of een overname van activiteiten na een liquidatie of een faillissement van een instelling.

Elke prijsverhoging die toegepast wordt voor bewonders die overgebracht worden naar een nieuw gebouw, een nieuwe uitbreiding, een bestaand gebouw dat werd omgebouwd, moet het voorwerp zijn van een voorafgaande aanvraag voor prijsverhoging op basis van een volledige procedure.

De onderneming die de beslissing van de minister wil betwisten, heeft twee mogelijkheden:

• een aanvraag tot herziening van de ministeriële beslissing op basis van nieuwe elementen indienen bij de Prijzendienst;
• een beroep tot nietigverklaring van de beslissing indienen bij de Raad van State, binnen 60 dagen na de mededeling van de beslissing van de minister.

Geschillen en klachten

FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie
Algemene Directie Regulering en Organisatie van de Markt
Prijzendienst
North Gate III
Koning Albert II-laan 16
1000 Brussel

Tel.: 02 277 89 07(N) of 02 277 85 00 (F)
Fax: 02 277 52 78
E-mail: price@economie.fgov.be

Open voor het publiek: van 9 tot 12 uur en van 14 tot 16 uur of op afspraak